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安慶市委:強(qiáng)化規(guī)則意識(shí) 發(fā)揮核心作用

發(fā)布時(shí)間:2016-08-18 10:27閱讀次數(shù): 次

  安慶市委認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》及省委系列配套制度,不斷強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定具體制度和實(shí)施辦法,推動(dòng)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

  切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行制度的政治自覺

  《條例》及省委系列配套制度,明確了新形勢(shì)下黨委工作“做什么”和“怎么做”的問題,起到了思想上定向、工作上導(dǎo)航的作用,對(duì)于我們貫徹落實(shí)中央和省委決策部署、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平具有重大意義。

  這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措?!稐l例》為地方黨委提供了基本的工作規(guī)范和行為規(guī)范,是黨內(nèi)制度建設(shè)的重大創(chuàng)新,是依規(guī)治黨、制度治黨的重大成果。省委出臺(tái)的系列配套制度,使得《條例》相關(guān)規(guī)定更具剛性、更加具體,同時(shí)加入特色性規(guī)定和創(chuàng)新性舉措,體現(xiàn)了嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),為我們落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求提供了基本依據(jù)。

  這是發(fā)揮黨委職能作用的重要標(biāo)尺?!稐l例》聚焦矛盾問題,圍繞發(fā)揮地方黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)其職責(zé)、組織原則、議事和決策程序作出明確規(guī)定。省委系列配套制度進(jìn)一步厘清了主要職責(zé),特別是通過制定職責(zé)清單等方式,推動(dòng)黨委總體職責(zé)的分解和接應(yīng),有利于領(lǐng)導(dǎo)邊界明晰化、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨內(nèi)政治生態(tài)純潔化,為全省各級(jí)黨委更好發(fā)揮職能作用做出了示范。

  這是推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,我們正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話,從為安徽在中部崛起中闖出新路作出安慶應(yīng)有貢獻(xiàn)的高度,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要加強(qiáng)黨委自身建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。 《條例》和省委系列配套制度為加強(qiáng)黨委自身建設(shè)樹立了新的標(biāo)桿,有利于我們提高決策水平和工作能力,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

  充分發(fā)揮地方黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用

  《條例》規(guī)定,地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們按照省委要求,強(qiáng)化統(tǒng)攬功能,堅(jiān)定不移把方向、管大局、作決策、保落實(shí),確保黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)更加有序有效、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

  把方向,根本的是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,特別是在慶祝建黨95周年大會(huì)上的重要講話和視察安徽重要講話,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)定正確政治方向,端正根本政治立場(chǎng),推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹中央和省委的部署要求,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處堅(jiān)守。

  管大局,關(guān)鍵是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”:打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益;打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步提升中心城市輻射帶動(dòng)能力;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步提升人民群眾獲得感;打好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步提升承載能力;打好增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。通過打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保如期全面建成小康社會(huì)。

  作決策,核心是堅(jiān)持民主集中制原則。增強(qiáng)堅(jiān)持民主集中制的意識(shí),熟悉民主集中制的規(guī)則,提高貫徹民主集中制的能力,發(fā)揮好黨委及其常委會(huì)的作用,提高決策科學(xué)化、民主化水平。完善議事規(guī)則和決策程序,既防止獨(dú)斷專行、個(gè)人說了算,又防止各說各話、各行其是。尤其是黨委書記作為“一把手”,要善于聽取班子成員和方方面面的意見,建立和落實(shí)決策咨詢機(jī)制,重大事項(xiàng)決策走好群眾路線,使各項(xiàng)決策建立在廣泛協(xié)商、廣集民智的基礎(chǔ)上。

  保落實(shí),重點(diǎn)是保障中央和省委政令暢通。省委在工作規(guī)則中專門增加了“督查落實(shí)”一章內(nèi)容,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法,充分體現(xiàn)了重視抓落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。安慶市委把抓落實(shí)擺在突出位置,堅(jiān)持市委常委擴(kuò)大會(huì)議定期調(diào)度經(jīng)濟(jì)工作制度、市委市政府負(fù)責(zé)同志到縣區(qū)督導(dǎo)促制度等,完善干部多維度考核辦法,注重把人考準(zhǔn)、把事考實(shí),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,形成抓落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制。認(rèn)真貫徹 《問責(zé)條例》,推進(jìn)問責(zé)常態(tài)化,堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止。

  認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

  《條例》及省委系列配套制度中,最鮮明的特點(diǎn)就是突出強(qiáng)調(diào)地方黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。我們把這個(gè)責(zé)任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手中,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

  安慶市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,主要抓手是“六大工程”:一是推進(jìn)提神工程。把思想政治建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持科學(xué)理論武裝,補(bǔ)足“精神之鈣”,引導(dǎo)黨員干部自覺踐行核心價(jià)值觀,真正在社會(huì)上起表率作用。二是推進(jìn)活力工程。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),既重“數(shù)字結(jié)構(gòu)”、更重素質(zhì)結(jié)構(gòu),既重干部經(jīng)歷、更重實(shí)際能力,把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。三是推進(jìn)先鋒工程。以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為根本,根據(jù)農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等不同領(lǐng)域黨組織特點(diǎn),圍繞“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),激勵(lì)廣大黨員和職工立足崗位、建功立業(yè)。四是推進(jìn)同心工程。注重凝聚黨委、人大、政府、政協(xié)各套班子的整體合力,注重發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士在建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督中的作用,注重組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、密切黨群干群關(guān)系,形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。五是推進(jìn)護(hù)航工程。強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的“刀把子”作用,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。六是推進(jìn)陽光工程。盯住管人、管錢、管物的重點(diǎn)人員、重要崗位,以及工程建設(shè)、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,健全權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督制度,防止權(quán)力偏向、變質(zhì)和越軌。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

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