對標(biāo)看齊把方向
堅定“四個自信”。當(dāng)前，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真研讀原文，領(lǐng)會精神實質(zhì)，推動馬克思主義中國化最新成果內(nèi)化于心、外化于行，不斷涵養(yǎng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾同心扎實苦干、合力攻堅克難，確保如期全面建成小康社會，譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的銅陵篇章。
強化“四個意識”。始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，切實把黨紀(jì)黨規(guī)刻印在腦海里、落實到行動上，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。中央提倡的，我們一定要堅決響應(yīng)；中央要求的，我們一定要堅決照辦；中央禁止的，我們一定要堅決杜絕。落實“四個意識”，更加需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，發(fā)揮好表率作用，成為自覺踐行“四個意識”的標(biāo)桿，進而不斷增進黨的團結(jié)統(tǒng)一，將全體黨員干部的思想動力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
統(tǒng)籌兼顧管大局
聚焦發(fā)展第一要務(wù)。圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動引領(lǐng)新常態(tài)，深入踐行新理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)變觀念，在深化改革中營建優(yōu)勢，善于把銅陵工作同中央精神、省委決策銜接起來、統(tǒng)一起來，既為一域增光，又為全局添彩，堅定不移地推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念在銅陵落地生根、開花結(jié)果。按照“搶占競爭制高點、爭當(dāng)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位，著力打好轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境治理、深化改革攻堅戰(zhàn)，如期完成脫貧攻堅任務(wù)，加快建設(shè)幸福美麗的新銅陵。完善研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、研究重大政策的工作機制，集中精力加強對重大產(chǎn)業(yè)布局、重大項目建設(shè)和重大民生工作的謀劃，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。圍繞全省調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行動計劃，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實施“千百十億”工程，切實釋放新需求、創(chuàng)造新供給、構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成穩(wěn)中向好、穩(wěn)中奮進的發(fā)展態(tài)勢。
落實黨建主體責(zé)任。牢固樹立抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作是瀆職的責(zé)任意識，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，研究制定市委貫徹《條例》系列配套制度，健全主體責(zé)任清單，壓緊壓實“一把手”第一責(zé)任，讓各級黨組織和黨組織書記切實把主體責(zé)任抓在手上、體現(xiàn)到工作中、傳導(dǎo)至下一級，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，著力扎緊制度籠子，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
科學(xué)民主依法作決策
堅持民主集中制。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，強化全會的決策和監(jiān)督作用，凡屬重大問題，都由市委全會或者市委常委會集體研究決定；落實好個人分工負(fù)責(zé)制，常委會委員要按照集體決定和個人分工，對黨委決策勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，履行好各自領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行《市委工作規(guī)則》，制定《市委常委會及其成員職責(zé)清單》《市委書記專題會議議事規(guī)則》《向市委報告請示工作制度》等制度，使黨委工作更規(guī)范、治理更科學(xué)、推進更高效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，讓黨內(nèi)正能量充沛。
完善決策咨詢制度。在全市建立重大決策規(guī)范程序，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、依法依規(guī)、民主公開、終身負(fù)責(zé)”要求，明確決策時機、主體、程序、紀(jì)律等內(nèi)容，堅決防止隨意決策、臨時決策。堅持把調(diào)查研究、征求意見、合法合規(guī)性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序，對于重大決策事項，要完善群眾聽證、專家咨詢、風(fēng)險評估等系列咨詢制度。建立決策醞釀機制，凡需提交會議審議的重要事項，都要進行充分醞釀，以進一步強化決策把關(guān)、提升會議效率。主動加強對市人大、市政府、市政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，完善定期聽取各黨組工作匯報制度，始終做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同力，充分發(fā)揮幾套班子的整體效能。
真抓實干保落實
強化能力提升。把加強學(xué)習(xí)作為抓落實的重要前提，深入學(xué)習(xí)新理念、新政策、新事物，積極調(diào)整工作思路和方式方法，銳意改革，開拓創(chuàng)新，不斷破解難題、推動發(fā)展。把群眾路線作為抓落實的重要方法，堅持從群眾中來，到群眾中去，切實傾聽群眾呼聲、貼近群眾需求，增強工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性，把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。把解決問題作為抓落實的重要導(dǎo)向，敏于發(fā)現(xiàn)問題，勇于直面問題，善于解決問題，不斷提升抓落實的水平、抓發(fā)展的能力。
強化擔(dān)當(dāng)精神。認(rèn)真貫徹干部選拔任用工作條例，堅持正確用人導(dǎo)向，全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，不斷提高干部工作公信力和滿意度。研究出臺《銅陵市容錯糾錯暫行辦法》，堅持“三個區(qū)分開來”，對于“先行先試”和“違紀(jì)違法”，要嚴(yán)把關(guān)口、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格區(qū)分，健全激勵保障體系，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，營造鼓勵創(chuàng)新、勇于負(fù)責(zé)，寬容失誤、愛護干部的濃厚氛圍，叫響實干興市的最強音。
強化責(zé)任考核。精準(zhǔn)定責(zé)，明確責(zé)任落實清單，細(xì)化到人、量化到崗，實現(xiàn)責(zé)任與人綁定、與事鎖定，形成千斤重?fù)?dān)大家挑、人人身上有責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任鏈條。全面考責(zé)，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作重點，構(gòu)建科學(xué)完備綜合考評體系，持續(xù)有效傳導(dǎo)責(zé)任、傳遞壓力、傳輸動力。嚴(yán)格追責(zé)，堅持有責(zé)必問、有責(zé)必究，特別是對管黨治黨不嚴(yán)致使問題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延的，該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼各級黨組織和黨員干部盡職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。
