在貫徹中央和省委決策部署上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。牢固樹立和自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),高度自覺地向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的各項(xiàng)決策部署看齊。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央和省委決策部署同聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開展工作結(jié)合起來,按照習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神和省委王學(xué)軍書記來池調(diào)研提出的要求,著力打造“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、環(huán)境美、人幸福”的綠色崛起實(shí)驗(yàn)區(qū)、人居環(huán)境示范區(qū)、共享發(fā)展先行區(qū),努力把池州建設(shè)成為綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一的排頭兵,為打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板破好題、立標(biāo)桿。
在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。圍繞全面建成小康社會(huì),自覺踐行五大發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行動(dòng)計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)“人均爭先、生態(tài)領(lǐng)先、環(huán)境居先、文明創(chuàng)先、民生優(yōu)先”奮斗目標(biāo)。圍繞全面深化改革,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極探索拓寬池州PPP模式,并抓住全國首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇,打造生態(tài)宜居城市,努力為中小城市提供可推廣、可復(fù)制的示范項(xiàng)目。加快法治池州建設(shè),成立市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并實(shí)施推進(jìn)全面依法治市的意見。堅(jiān)持以《條例》為指導(dǎo),推動(dòng)省委從嚴(yán)治黨“23條”實(shí)施意見落到實(shí)處,確保管黨治黨走向更嚴(yán)更緊更硬。
在支持保證國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人大、政府、政協(xié)等的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大、政府、政協(xié)、“兩院”、人民團(tuán)體依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾和社會(huì)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步健全“目標(biāo)明確、責(zé)任到人、保障有力、獎(jiǎng)懲到位、合力而為”的工作機(jī)制,最大限度地凝聚幸福池州建設(shè)的智慧和力量。
完善制度體系,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和制度建設(shè)。堅(jiān)持把地方黨委的職責(zé)牢牢扛在肩上、緊緊抓在手中,真正履行好“把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”的重大職責(zé)。層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局。制定以 《中共池州市委工作規(guī)則》為“1”、其他系列配套制度為“N”的制度體系,從體制和機(jī)制上理順和規(guī)范了全會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、書記專題會(huì)議及市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),進(jìn)一步完善了地方黨委議事決策咨詢機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、督查評估和反饋機(jī)制等相關(guān)配套制度機(jī)制。建立完善市委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單。建立市委法律顧問制度,完善法律顧問工作規(guī)則。
強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,并開展決策風(fēng)險(xiǎn)評估,嚴(yán)格按照市委法律顧問工作規(guī)則進(jìn)行咨詢或論證,做到科學(xué)、民主、依法決策。落實(shí)黨政班子每周商談、四大班子每月議事、縣區(qū)委書記季度例會(huì)等制度,抓好重大決策前的充分醞釀和溝通協(xié)調(diào),建立黨委與人大、政府、政協(xié)等幾大班子的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,完善黨委與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的溝通機(jī)制。
強(qiáng)化考核問責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。認(rèn)真做好省委省政府開展的綜合考核,制定市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核工作、基層黨建工作三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的意見,突出發(fā)展與黨建雙責(zé)任、雙考核,著力構(gòu)建考核、問責(zé)相統(tǒng)一機(jī)制,用鮮明導(dǎo)向推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化綜合考核結(jié)果運(yùn)用,將綜合考核結(jié)果作為班子建設(shè)和干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,制定實(shí)施《池州市重大決策部署和重要工作落實(shí)問責(zé)辦法 (試行)》,做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平
增強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》,與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,與本地區(qū)工作實(shí)際結(jié)合起來,善于運(yùn)用創(chuàng)新思維和創(chuàng)新舉措,敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新、善創(chuàng)新,努力打造“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的領(lǐng)導(dǎo)班子。
從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍。樹立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格對照“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)選配干部,真正把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。強(qiáng)化干部日常教育管理監(jiān)督,堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,促進(jìn)干部健康成長。推動(dòng)干部選、培、用、管環(huán)環(huán)相扣,真正形成用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、用嚴(yán)的措施管理干部、用嚴(yán)的紀(jì)律約束干部的體制機(jī)制,切實(shí)建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部隊(duì)伍。
弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。認(rèn)真踐行群眾路線,落實(shí)好 《池州市四級(jí)干部包片聯(lián)戶服務(wù)群眾的實(shí)施意見》,經(jīng)常深入基層、深入群眾,聽真言,察實(shí)情,開展駐村走訪調(diào)研,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。緊緊圍繞中央和省里部署要求,圍繞市委市政府中心工作,圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)開展調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,親自撰寫調(diào)查報(bào)告,推進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平進(jìn)一步提高。
發(fā)揮表率帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立正確的政治觀,帶頭樹立科學(xué)的政績觀,帶頭樹立馬克思主義人生觀。要準(zhǔn)確理解把握《條例》執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極爭當(dāng)促進(jìn)發(fā)展的先鋒、勤政為民的模范、廉潔自律的表率。帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章和黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省“30條”、市“20條”規(guī)定,帶頭樹立良好家風(fēng),嚴(yán)格管束身邊工作人員,清白做人、干凈做事,為廣大黨員干部作出表率,努力促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。